IT之家 7 月 9 日消息，俄羅斯國家杜馬（議會(huì)下院）于 7 月 8 日在全體會(huì)議上，以二讀和三讀（即最終讀會(huì)）的形式正式通過了一項(xiàng)人工智能監(jiān)管法案。
該法案為俄羅斯大型 AI 基礎(chǔ)模型的研發(fā)、推廣和應(yīng)用奠定了法律基礎(chǔ)。法案文本已于當(dāng)日在國家杜馬官網(wǎng)公布。這項(xiàng)法案旨在為俄羅斯境內(nèi)大型基礎(chǔ) AI 模型的開發(fā)與部署創(chuàng)造法律條件，以確保國家技術(shù)獨(dú)立、個(gè)人和社會(huì)安全，并提升政府管理效率。
這項(xiàng)法律最核心的內(nèi)容是引入了“主權(quán)人工智能基礎(chǔ)大模型”和“國家人工智能基礎(chǔ)大模型”兩大分類。這兩類模型都必須由俄羅斯法人實(shí)體開發(fā)。具體而言，“主權(quán)模型”從開發(fā)到整個(gè)生命周期的所有階段都必須由俄羅斯法人完全控制，并且其運(yùn)行所依賴的數(shù)據(jù)處理中心必須位于俄羅斯境內(nèi)。而“國家模型”同樣需由俄羅斯法人開發(fā)，但可以使用依據(jù)開源許可證發(fā)布的外國組件。法案強(qiáng)調(diào)，這兩類模型都必須經(jīng)過合規(guī)性確認(rèn)，確保其符合俄羅斯法律以及該國傳統(tǒng)的“精神和道德價(jià)值觀”。
法案還明確了各方的權(quán)力與義務(wù)。政府將被授權(quán)在政府信息系統(tǒng)及其他敏感領(lǐng)域，要求強(qiáng)制使用主權(quán)或國家 AI 模型。俄羅斯總統(tǒng)將負(fù)責(zé)批準(zhǔn)國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略，而政府則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大型基礎(chǔ)模型的開發(fā)與實(shí)施、確定國家支持措施。
在 AI 生成內(nèi)容的標(biāo)識(shí)方面，法案并未強(qiáng)制要求所有 AI 生成內(nèi)容必須標(biāo)注。取而代之的是，要求日活用戶超過 50 萬的網(wǎng)站、應(yīng)用程序和社交媒體平臺(tái)的所有者，必須為用戶提供標(biāo)記 AI 生成內(nèi)容的技術(shù)選項(xiàng)。具體的標(biāo)記格式將由 AI 服務(wù)開發(fā)者與用戶協(xié)商確定。此外，法案還涉及版權(quán)問題，要求 AI 服務(wù)提供商告知用戶 AI 生成內(nèi)容的版權(quán)歸屬、訪問條款及下載方式。同時(shí)，法案允許在合法獲取且未繞過技術(shù)限制的情況下，使用受版權(quán)保護(hù)的材料來訓(xùn)練 AI 模型，無需獲得權(quán)利人的同意。
該法案的大部分條款將于 2026 年 9 月 1 日正式生效。而與主權(quán)和國家 AI 模型相關(guān)的要求、開發(fā)者的具體義務(wù)、AI 生成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的規(guī)定以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在模型訓(xùn)練中的使用規(guī)則等，則將推遲至 2027 年 3 月 1 日起實(shí)施。對(duì)于已經(jīng)投入運(yùn)行且數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在俄羅斯境內(nèi)的現(xiàn)有 AI 系統(tǒng)，法案提供了過渡期，直至 2032 年 9 月 1 日。
法案在正式生效前，還需獲得俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（IT之家注：議會(huì)上院）的批準(zhǔn)并由總統(tǒng)簽署。據(jù)介紹，俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行的模型據(jù)稱符合“主權(quán)”標(biāo)準(zhǔn)，而 Yandex 的模型則符合“國家”標(biāo)準(zhǔn)。
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